Cinco razões principais para exportações restritas de ureia da China
A uréia é um insumo agrícola estratégico. O governo implementou há muito tempo um modelo de controlo que dá prioridade à oferta agrícola interna, ao mesmo tempo que permite quotas moderadas de exportação. As exportações não são proibidas, mas a sua escala é estritamente limitada.
Em primeiro lugar, a principal razão: salvaguardar a segurança alimentar e evitar que uma grande saída de fertilizantes aumente os preços nacionais dos cereais. A ureia é o fertilizante azotado mais utilizado no meu país, determinando directamente o rendimento dos cereais; é considerado “o grão dos grãos”.
Se as exportações fossem totalmente liberalizadas, os elevados preços internacionais da ureia desviariam a oferta interna. Grandes quantidades de ureia seriam exportadas, aumentando significativamente os custos de plantação dos agricultores e conduzindo potencialmente ao abandono das culturas e à redução da utilização de fertilizantes, ameaçando a produção total de cereais. A manutenção de preços nacionais independentes e estáveis da ureia ajuda a estabilizar os preços dos factores de produção agrícolas e dos cereais.
Em segundo lugar, instrumentos políticos: sistema de quotas + restrição sazonal, fixando as exportações totais da fonte.
Cotas de exportação anuais estritamente limitadas: Em 2026, a cota anual total de exportação de ureia em todo o país é de apenas 3,3 milhões de toneladas, enquanto a produção nacional anual total excede 70 milhões de toneladas. As exportações representam menos de 5%, o que significa que a grande maioria da capacidade de produção deve ser consumida internamente.
III. Regulamentação Fiscal: A eliminação dos descontos fiscais de exportação e a imposição de tarifas elevadas sobre as exportações fora da quota reduzem o incentivo à arbitragem de exportações. Isto limita as margens de lucro das exportações em grande-escala das empresas mais fracas.
As exportações dentro da cota beneficiam apenas de uma tarifa baixa de 1%. Quando as exportações excederem a quota, os custos fiscais consumirão todos os lucros, restringindo assim economicamente as exportações excessivas.
4. Equilibrar a oferta e a procura internas durante as épocas de pico e fora{1}}de pico, agindo como um "reservatório" de mercado: durante as épocas de pico de fertilizantes (plantio de primavera e colheita de outono): controlar rigorosamente as exportações, dar prioridade à garantia das necessidades agrícolas básicas e libertar reservas nacionais de fertilizantes para estabilizar os preços e garantir o abastecimento.
Durante as-estações agrícolas fora de pico (verão e inverno): reduza adequadamente as cotas, permitindo que exportações em pequena-escala digeram o excesso de estoque da fábrica, equilibrando a segurança agrícola e a estabilidade da indústria química.
V. Segurança Energética e de Recursos: A ureia é altamente dependente do carvão e do gás natural. A grande maioria da ureia no meu país é produzida usando processos-baseados em carvão, e o carvão é uma fonte estratégica de energia básica.
